بسمه تعالی سید موسی پورموسوی اساادیار دانشگاه امام حسین)ع( و مشاور ش ردار ت ران عنوان سخنرانی 3 پروژه های پیشرو و محر توسعه همراه با بررسی پروژه نواب

Transcrição

1 بسمه تعالی» از سلسلله نشسلا ای تخصصلی نشست تخصصی «مرکز مطالعات برنامهریزی ش ر ت ران به همت گره مطالعات شرای عالی نظارت بر طرح تسعه ت لران در تلاریخ 21 تیلر ماه 2311 در محل فرهنگسرای نیاران برگزار گردید. این نشست به مدت یک نیمرز از 0338 صبح تا ظ ر به طل انجامید با اساقبا خب پژهشگران مدیران ش رداری ماجه شد. از 03 شرکت کننده در نشسلت 5 نفلر دارای ملدر دکاری 18 نفر کارشناسی ارشد 50 نفر کارشناسی بدند. در ذیل خالصه محاای گزارش نشست آمده است. سید مسی پرمسی اساادیار دانشگاه امام حسین)ع( مشار ش ردار ت ران عنان سخنرانی 3 پرژه های پیشر محر تسعه همراه با بررسی پرژه ناب طرح ادامه بزرگراه چمران محدده ای حد فاصل میدان تحید تا قلعه مرغی را در بر میگیرد. اجرای طرح ناب به نظر بیشار کارشناسان ماخصصان امر بدن نگاه به بازسازی بافت فرسده آغاز دنبا شد. ساخت سازهای مجد در محدده بزرگراه ناب از بدترین فرسده ترین ساخت سازهای ت ران بد. سابق اجرایی نشان می دهد که به این طرح در قالب بازسازی بافت فرسده نگاه نشده است بلكه براساس طرح جامع ت ران بزرگراه چمران باید ادامه می یافت چن تملک این زمین ها هزینه هنگفای را دربرداشت بازسازی بافت فرسده این ناحیه نیز به عنان طرحی برای جبران هزینه ها لحاظ شد. پس از انقالب در دهه ۰8 ش رداری قت به فكر ساخت طرح های ساخامانی ناب افااد تا بااند با اسافاده از سد ناشی از فرش این ساخامان ها بزرگراه ناب را نیز در اماداد بزرگراه چمران ادامه دهد. ارتباط بزرگراهی بین بخش های شمالی جنبی ش ر ت ران هماره از نیازهایی بده است که در طرح های مخالف مصب از جمله طرح جامع 233۰ ش ر ت ران طرح سفرت )SOFRETU( طرح جامع ساماندهی 23۰8 به آن اشاره شده است. از سا 2331 ش رداری ت ران با اسافاده از امكانات کمیسین ماده 5 قانن تاسیس شرایعالی ش رسازی معماری طرح هایی را تسط مشارین برای قسمت های مخالف این محدده فراهم آرد. طرح های حاصل تعریض جداره سازی با اهداف خاص را برای ناب دربر داشاه است. اهداف طرح: اهداف طرح تسط مشار پرژه چنین تعریف دساه بندی شده بد 3 برقراری ارتباط سریع شما جنب ش ر تخریب محالت بافتهای ک نه فرسده ناب پیاده کردن ضابط اساانداردهای ش رسازی اعما ضابط رهنمدهای ترافیكی به منظر جلگیری از تقاطعهای نامعق ایمن سازی مسیر از طریق ایجاد فضای سبز در حرایم بزرگراه تعیین کاربریهای مناسب برای اراضی مناسب حاشیه مسیر

2 دیدگاه های حاکم بر طرح دیدگاه ترافیكی دیدگاه کالبدی دیدگاه اقاصادی دیدگاه اجاماعی دیدگاه ترافیکی بی شک دفاع پذیرترین دیدگاه این طرح دیدگاه ترافیكی است که ش ر ت ران نیازمند شبكه کامل بزرگراهی است. دیدگاه ترافیكی حاکم بر این طرح دیدگاه مبانی بر حمل نقل خصصی است در این دیدگاه ایجاد معابر سیع بزرگراه ها سیری ناپذیرند. عاله بر آن در طرح ناب گرچه به تقاطع های غیر همسطح با خیابان های شریانی تجه شده است اما تاکید اصلی عمده برآن است که مرکز تلید سفر در شما مرکز جذب سفر در جنب ت ران است. عاله بر آن در طرح ناب گرچه به تقاطع های غیر همسطح با خیابان های شریانی تجه شده است اما تاکید اصلی عمده برآن است که مرکز تلید سفر در شما مرکز جذب سفر در جنب ت ران است. دیدگاه کالبدی ساز کار برنامه ریزی شده برای مداخله بازسازی بافا ای فرسده تملک اراضی ساخت ساز تسط بخش عممی)ش رداری( اگذاری با الیت مالكان قبلی است اما آنچه که قابل ریت است 3 2 -به شمار آمدن تعانی های مسكن مسسات اداری صنعای به عنان مشاریان سازمان یافاه اصلی احدهای مسكنی طرح. 1 -عدم بررسی اینكه آیا ساکنان قبلی قدرت خرید این احدها را دارند یا خیر. 3 -غریبگی ساخامان ها ساکنین جدید با محله های مجار. 3 -عدم تجه به مسائلی همچن کنش ارتباطات محله ای تامین کمبدهای خدماتی داده-ساانده با احدهای همسایگی محله ای تدام یادمان ها خاطرات. 5 -قطع ارتباط دسیه ناب. 3 -تفات جدی فضاها حجم ها منظر چشم انداز در ط این د معبر عدم سازمان یافاگی لبه ش ری ۰ -مغف ماندن دیدگاه زیست محیطی اقلیمی دیدگاه اقتصادی 2 -کاهش هزینه های حمل نقل ناشی از اجرای بزرگراه در کتاه مدت تجیه پذیر است اما در شرایطی که هزینه های حمل نقل خصصی در آساانه رقابت پذیر با حمل نقل عممی قرار دارد افزایش ظرفیت ترافیكی ت ران تن ا به افزایش تعداد خدرهای شخصی منجر شده مجددا ترافیک به شرایط پیشین باز می گردد. 1 -دیدگاه مداخله در بازار مسكن تجیه ناپذیر است. بخشی از بازار به تقاضای مصرفی مسكن بخشی دیگر به تقاضای احاكاری آن ابساه است. از این ر تاثیرگذاری در این بازار به میزان کشش پذیری مافات در هر گره بساگی خاهد داشت. همچنین تعداد میزان عرضه مسكن نیز باید در حدی باشد تا بااند بر بازار تاثیر گذار باشد.

3 3 -در طرح ناب تفكر جابجایی مرکز ش ر ت ران جد دارد. این درحالی است که هرگنه جابجایی غیر عقالیی به اتالف سرمایه های ش ر افزایش هزینه های زندگی ایجاد شرایط رکدی-ترمی جابجایی منافع ش رندان ایجاد گره های رانت خار ناامنی اقاصادی منجر خاهد شد. 3 -تامین هزینه های طرح بااسافاده از سد ناشی از فرش احدهای ساخامانی مجار به مف م آن است که هزینه های این طرح تن ا به ع ده گره محددی از ش رندان خاهد بد. دیدگاه اجتماعی 2 -افزایش آسیب های اجاماعی به دلیل ایجاد فضاهای بساه پرپیچ خم در از کنار دید جامعه. 1 -عدم امكان تان مالی کافی برای اداره مجامع های مسكنی مدیریت ساخامان حفظ فرهنگ آپارتمان نشینی تسط ساکنین. نید سعیدی رضانی عض هیات علمی دانشگاه آزاد عنان سخنرانی 3 نگاه آسیب شناسانه به پرژه های محر تسعه ش ری ریكردهای شش گانه به تانمند سازی 3 مطالبات: یكی از مسایل م م در تانمندسازی این است که ش رندان باانند مطالبات خد را به راحای مناقل سازند. بیان مطالبات پاانسیلی است که افراد را تانمند می سازد که فعالیت خد را در سطح محلی شان دهند تصمیم گیران مااثر سازند. بیان مطالبات می تاند به صرت فردی یا از طریق افراد مناخب انجام پذیرد. قای مطالبات بیان می شند مسئلین نیز پاسخ هایی می دهند از این طریق افراد در می یابند که مطالبات ایشان تا چه حد منطقی صحیح است. از سیی دیگر باید در نظر داشت که مطالبات نباید تن ا به نزدیک ترین سطح یعنی حكمت محلی محدد شد ش رندان باید بدانند پاسخگی مطالبات آن ها ممكن است ن ادهای دیگر نیز باشند )24.)Pratchett, :2009 جبران خسارت: در هر فرآیاد عمرانی تعدادی از تبعات پرژه دچار ضرر می شند. جبران خسارت به مف می پیدا کردن ساز کارهایی است که افراد از منافع پرژه نیز ب ره مند شند اگر خسارتی به آن ها ارد شده است جبران گردند. به این ترتیب همه اعضای جامعه محلی پشایبان پرژه خاهند شد )همان 3 13(. مشارکت الکترنیک: اژه مشارکت الكارنیک در بر گیرنده دامنه سیعی از ابزارهاست که ش رندان ممكن است به سیله این ابزارها با مدیریت محلی ماجه شند. در اقع اغلب شكل های ارتباط آنالین ریاریی سیاسی با رش های آنالین جایگزین شدند به یژه به سیله شبكه های اجاماعی با تاکید بر مجامع طمارهای الكارنیک. مشارکت الكارنیک در زمینه مشارکت های فردی بسیار مفق است اما کمار مثر است. در تانمندی کردن این جامع بزرگار حای مجامع طمارهای الكارنیک نیز تاثیر اندکی بر تصمیم گیران دارند. برای تاثیرگذاری بیشار مشارکت الكارنیک میانه ری م م است. میانه ری می تاند کیفیت بحث را ارتقا بخشد. بدجه ریزی مشارکتی:

4 بدجه ریزی مشارکای ساز کاری برای افزایش مداخله ش رندان در تصمیم سازی در خصص اسافاده از بدجه ها برای خدمات عممی است. الباه بدجه ریزی مشارکای به تغییر سریع در سیاست ها منجر نمی شد بلكه در یک رند تدریجی مجب تعریف پرژه ها بر اساس خاص ش رندان می گردد. گاهی اقات بدجه ریزی مشارکای نمایشی است از این ج ت تاثیر منفی نیز دارد. در فرآیند بدجه ریزی مشارکای ش رندان سرنشت منابع را خدشان بدست می گیرند می تانند تاثیرات آن را در زندگی رزمره شان بسنجند. الباه باید اساراتژی تسعه اجاماعی نیز مجد باشد تا بدجه ریزی مشارکای مبانی بر اساراتژی گردد حالت سلیقه ای تام با مجادله پیدا نكند. انتقال دارایی: اناقا دارایی مف می است که اهالی محل )اعضای جامعه محلی( از طریق پرژه به طر عممی س امی مالک دارایی های تلید شده گردند مثال یک شرکت تعانی یک فضای کار یک مرکز تجاری... حکمرایی شهرندان: حكمرایی ش رندان بدین مف م است که با اتخاذ ساز کارهایی ش رندان در مدیریت محل نقش به ع ده بگیرند تصمیم سازان اصلی به سیله ایشان انجام شد. اشكا این مشارکت در مدیریت مانع ماعدد است. اما در هر صرت باید با اتكای به دانش سنن آداب محلی رش هایی برای پیاده کردن این حكمت محلی مردمی پیدا نمد. مشخصات ابزارهای مخالف برای تانمندسازی از دید ش رندان. کیمرث حبیبی عض هیئت علمی دانشگاه کردساان عنان سخنرانی 3 مكانیسم های مداخله در بافا ای ک ن فرسده ش ری با تكیه بر پرژه های پیشگام

5 اهمیت مضع علل تجه به بافا ای ک ن ش ری بعد نظری تجزیه تحلیل نظریه های تسعه کالبدی در بافا ای قدیم اهمیت این بافا ا درکالبد ش رها به عنان قلب تپنده اقاصادی پاسخگیی به نیازهای جمعیت ر به تزاید اهمیت بار فرهنگی این بافا ا جد عناصر المان ای با ارزش تاریخی مشكالت ترافیكی حاصل از این بافا ا اهمیت لزم خدمات رسانی به این مناطق در زمان بحران قطعیت خطر قع زلزله عدم امكان پیشگیی زمان قع زلزله لزم اسافاده از سیسام ای جدید برنامه ریزی پردازش اطالعاتی فرایند شكل گیری بافت ک ن فرسده رش های مداخله در بافا ای ک ن ش ری 3

6 حفاظای ب داشای ارتقای کمی یا کیفی شرایط محیط زیست حفاظای - تزئینی ارتقای زیبایی شناسی فضایی بازسازی ش ری باززنده سازی فضای ش ری مداخله مضعی- مضعی تقیت ضع اقاصادی تقلیل عامل فرساینده کالبدی بافت است رش جامع مرمت ش ری به صرت طرح ای اساراتژیک راردی ساخااری است محمدسعید ایزدی اساادیار دانشگاه بعلی سینا همدان عنان سخنرانی 3 بازآفرینی ش ری پرژه های محر تسعه مد جامع بازآفرینی ش ری پایداری حضر مردم مشارکت همه جانبه ساکنان در گر بكارگیری مدلی جامع است که در آن سه رکن بسارسازی محر تسعه مدیریت هماهنگ در تعادلی ساخااری در محالت هدف برنامه ریزی به اجرا در می آیند. ابزارسازی تانمندسازی فرهنگ سازی سه رکن بسار ساز الگسازی تسعه خدمات ارتقاء زیرساخت ها سه برنامه کلیدی تحریک تسعه فرایند ب سازی نسازی ش ری ن ادسازی ظرفیت سازی هماهنگ سازی سه محر اساراتژیک مدیریت این سیاست محسب می گردند. محرکهای تسعه:

7 ارتقاء تسعه زیرساختها شبکه معابر تجهیز گسترش فضاهای عممی: تج یز قلمر عممی تسعه ارتقاء زیرساخا ای ش ری )شبكه تأسیسات ش ری( ب بد شبكه معابر تسعه ارتقاء فضاهای عممی در مقیاس ش ری محل ای به عنان یكی از م مارین اقدامات محر نسازی به شمار می رد. با اجرای این سیاست ضمن تحكیم ساخاار اساخان بندی بافت عاملی حدت دهنده انسجامبخش در محدده هدف احیاء تقیت می گردد. اجرای این سیاست می تاند عامل محر قی برای هدایت جریان ب سازی نسازی باشد. ب سازی ساماندهی محرهای ش ری شرایط ادامه حضر زندگی ساکنان بافت را فراهم آرده انگیزه حضر آنان را برای ب سازی نسازی بافت تقیت مینماید. این برنامه ها ضمن تج یز محر ارتقاء زیرساخا ای آن بساری مج ز برای ارائه خدمات به محدده مرد نظر را فراهم میكنند. تسعه تأمین خدمات شهری- محلهای: مجمعه برنامه های عملیاتی که با هدف تأمین خدمات مرد نیاز محدده در مقیاس ش ری محله ای عرصه های مشخصی را منطبق با طرح ای مصب باالدست یافاه های طرح های ب سازی نسازی بافت فرسده به خدمات مرد نیاز محله محدده اخاصاص می دهد. تأمین خدماتی همچن پار محل ای زمین بازی خانه ب داشت محله کاابخانه قرائاخانه درمانگاه سایر نیازمندی ای کارکردی محالت محرم ازجمله نمنه های قابل ذکر در این بخش می باشند. الباه تأمین خدمات کاربری ایی که در هنگام قع بحران کاربرد بیشاری داشاه باشند نظیر فضاهای باز در الیاند. الگسازی: به مجمعه طرح ا برنامه های عملیاتی اطالق می گردد که با هدف ارائه یک مد یا نمنه ای مناسب زمینه های اجرای کمی کیفی برنامه های ب سازی نسازی را فراهم نمده فرایند اجرای اقدامات تسط مردم سرمایه گذاران سازندگان سایر ن ادها سازمان ای ذیمدخل را تسریع تس یل می نماید. الگسازی با هدف ارائه یک نمنه کاربردی مناسب منطبق بر مبانی معماری بمی با درنظر گرفان تمامی عامل فرهنگی اجاماعی براساس ضابط مقررات طرح ای باالدست رعایت اساانداردها مشخصات فنی دسارالعمل ا آئیننامه های مصب با ب ره گیری از فنآری ای نین )رش ساخت سریع ارزان مقام سبک هشمند( در حزه های مداخله در بافت به اجرا درمی آید درن ایت با اجرای آن نمنه الگیی مناسب قابل تكرار شكل می گیرد.

8 :یدنبعمج یاههژرپ رحم مچرپ نانع ییاههژرپ راذگریثأت رد یاهتفاب یر شنرد هژی یاهتفاب رادهلئسم لماش عانا یاهتفاب هدسرف ظاحل یطیحم-یدبلاک یعاماجا-یداصاقا راک هافرگ.دنشیم فده یلصا هدافاسا زا نیا اههژرپ یریگراک ا نآ نانع رحم هعست یعاماجا-یداصاقا یطیحم رد یر ش یاهاضف هدزنارحب تسا یحن هک نااب زا ذفن تاریثآت تبثم نیا اههژرپ نینچ رد ییاهاضف هدافاسا.دمن تسشن راکزاس یصصخت هدافاسا زا یاههژرپ رحم مچرپ رد زکرم تاعلاطم یزیرهمانرب ر ش نار ت شلات تشاد اب یسررب تایبرجت یلخاد یجراخ یفرعم اهیگژی یاهصخاش هنگنیا اههژرپ ریثأت ا نآ رد طیحم ینماریپ.دزادرپب